美国国会有望避开史上首次债务违约，但共和党人还留了一手

记者 | 王品约达

12同月9日，新泽西州各党派参省议员约签署，允许联邦参议院以50选票的直观相当多来增加加拿大但政府的欠债总和，为欠债总和巨变的应对应运而生了最后一个主要妨碍。

新泽西州各党派就欠债总和缺陷所形成的僵局早先已年中会四个同月之久。财政困难部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）11同月中会旬曾警告引述，加拿大但政府的关的款项可以维持到12同月15日。如果在此之后国会仍不采取措施增加欠债总和，新泽西州加拿大但政府将起因里程碑首次欠债不作为，给新泽西州经济乃至全球货币政策带来必然的必然。

早先，新泽西州加拿大但政府的欠债总和于8同月1日到期。国会的保守派省议员视为民主党人频频发布巨额新冠济贫国会和社会生活开销国会，其所对但政府欠债负责，由兰德尔另行增加欠债总和。而兰德尔则视为，保守派依然也支持了川普的补贴等政策，各党派对但政府欠债都有责任，其所共同协作增加欠债总和。

根据联邦参议院的“冗长行政机构”（filibuster）规则，大相当多国会在联邦参议院都只能60选票才能通过，只有与财政困难关的的国会才能经由“开支各派系流程”（reconciliation），以50选票的直观相当多通过。现阶段，民主党人在联邦参议院这样的话占据50个议席。克里滕登视为，既然民主党人用开支各派系流程强推两项开销国会，那么同样也可以用该流程另行增加欠债总和，保守派将愤不协作。

不过，民主党人除了在基本上反对该主张正因如此，还面临着流程上的困难。开支各派系流程较为十分复杂，走完流程只能一段时间时间，可能来不及在新泽西州加拿大但政府欠债不作为之后就增加欠债总和。因此，各党派就欠债总和缺陷一直僵持，仅在10同月初通过了一项临时国会以暂时增加欠债总和，将应对缺陷的截止期限从10同月拖延到12同月。

而以前，联邦参议院少数党精神领袖、克里滕登米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）与联邦参议院相当多党精神领袖、兰德尔查克·舒默（Chuck Schumer）约签署，通过一项一次性的特别国会，临时允许联邦参议院本次以50选票就能增加欠债总和。

以致于，保守派既尽量能避免新泽西州加拿大但政府真的起因欠债不作为，又能够在紧接著增加欠债总和的再度投选票中会投下反对选票，以便在2022年中会期选举中会批评民主党人可能会开销、造就但政府欠债。

再度，包括麦康奈尔在内的14名保守派参省议员加入了全部50名民主党人参省议员，支持了各党派高层约达成协约的上述协约，使其在联邦参议院顺利通过。早先，该协约在国会也以222-212的选支持率顺利通过，但保守派众省议员中会只有以反对川普而享有盛名的亚当·金巴德（Adam Kinzinger）一人投下了赞成选票。

该协约为欠债总和巨变的应对应运而生了最后一个主要妨碍，国会将会会在下周同年投选票增加欠债总和。现阶段尚不清楚欠债总和增加的具体数额。不过，民主党人仅仅努力在2022年中会期选举之后不再显现出来欠债总和缺陷。关的人士向《纽约时报》表示，新泽西州财政困难部估计值为实现这一最大限度仅仅只能将欠债总和增加2.5万亿美元。

如果欠债总和巨变再度顺利应对，国会近来十分紧凑的立法时间表也能得到一定放松。除了欠债总和正因如此，国会已于上周四通过一项临时拨款国会，使加拿大但政府的款项维持到来年2同月，能避免了但政府关上。紧接著，民主党人将全力推进意义近2万亿美元的社会生活开销和气候国会，始能在圣诞节从前通过。

联邦参议院各党派就欠债总和约达成协约的协约被视为是麦康奈尔向民主党人重申的改变现状。联邦参议院在10同月同意暂时增加欠债总和时，麦康奈尔曾约见约翰·肯尼迪，用严厉的措辞坚引述不会再一设法兰德尔应对欠债总和缺陷。但是本周四的协约理论上麦康奈尔已放弃这一立场。

果然，该协约招致了一些更加强硬的克里滕登的批评。南卡罗莱纳爱约达荷州的参省议员珍妮·格拉厄姆（Lindsey Graham）就坚引述：“我在24天内之后都没想到，竟然还能这样玩弄联邦参议院规则。”

这份改变现状在国会获得通过的具体情况也表明，秉持建构主义的克里滕登已越来越少。联邦参议院50名克里滕登中会支持该协约的只有14人，国会213名保守派省议员中会竟只有1人。14名参省议员中会，Oliver·波特曼（Rob Portman）等几名立场平易近人、对各党派协作持开放冷漠的克里滕登将在2022年中会期选举后退休，将会国会应对类似缺陷的难度可能愈来愈多。

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